农民工子女上学“难”不仅在学费
www.jyb.cn 2009年03月13日 来源：红网
“逐步解决农民工子女在输入地免费接受义务教育问题”。在今年的政府工作报告中，农民工子女上学问题再次作为促进教育公平的一项内容提出。在政协会议小组讨论中，委员们结合调研中所了解到的数字，“把脉”农民工随迁就读子女上学所面临的困境，为属地化教育开出一剂剂或猛烈、或温和的“药方”。（《中国教育报》3月11日）
今年政府工作报告明确提出逐步解决农民工子女在输入地免费接受义务教育的问题，已经切切实实地为农民工子女上学难的问题提出议事日程，政协委员也为此开出“药方”，值得关注与期待。不过，如果仅仅把农民工子女上学问题的视线聚焦于义务教育阶段，而把高中阶段排除在外，并不能真正、完全解决农民工子女的上学问题。例如，农民工子女在高考报名时的身份认同问题，就需要政协委员开出“药方”解决来。
正如民进重庆市委员会组织人员对我国农民工子女教育问题进行的调查显示，北京市义务教育阶段随迁子女数量已经超过40万，作为拥有农民工大省的广东，广州随迁子女数量31万余人，深圳37万余人，东莞25万余人。这组庞大的数据反映出的教育问题不但存在于义务教育阶段，在高中阶段同样存在，一部分农民工子女迫于政策压力，即使能够进入当地读高中（实际上已经解决义务教育阶段的上学问题），也不得不回到家乡就读高中，他们不想成为高考移民，他们也成为不了高考移民。
感谢全国政协委员“把脉”农民工子女义务教育阶段的上学问题，但是把脉之余，其实还差点什么，那就是还应该把高中阶段也纳入“把脉”的范围，而不仅仅局限于义务教育阶段，好好地为“高考移民”“把脉”，别让它一次一次地成为农民工子女挥之不去的痛。随着农民工进城规模的不断扩大，跨省流动也不可避免地出现，高考政策中的高考移民的概念已经远远不能适应时代发展了，如果高考移民这一概念不能体现出与时俱进的特征，一直困扰农民工子女高考的问题就得不到根本的解决。即使解决了农民工子女的读书问题，要是考试的身份问题得不到解决，高考之痛，将会更多地在这些孩子身上重演。笔者甚至认为，越是解决了他们义务教育阶段的上学问题，越会加剧高考报名时的身份认同问题，越来越多的孩子将会在高考前不得不回到家乡参加高考，这样的结果，将会是怎样的不堪设想？我不敢设想。
任何教育政策的出台，都需要考虑与其它相关政策有没有合理衔接了，解决农民工子女在输入地免费接受义务教育问题，绝不能不提高考移民这一敏感而又不得不面对的难题。如果只为解决义务教育阶段而牺牲高中阶段，这种解决问题的方法绝不是最佳方法。因此，政协委员何不将户籍改革与高考移民问题一同提出来，将基础教育做为一个整体去解决，而不是人为地划分为义务教育阶段与高中阶段。（邵留生）.
