我这里有个方案。

首先，查清学校的资金来源，尤其是地方政府和中央政府的出资比例（就我所知，这是shumi1首先提出来的）。
其次，按比例分配名额。当地纳税人的录取比例应该等同于地方政府的出资比例。其它录取名额分配给全国其它地方。在这种条件下录取的学生，享受同等学费费率。
第三，允许大学按照公平原则灵活调剂。如果一个大学全部经费由当地政府出资，大学经当地批准可以录取一些外地学生，但是收取比本地学生更高的学费，作为对办得好的大学的奖励。

这里说的本地学生、外地学生，可以按照高中学籍所在地确定。.

上海的大学都是有很多年积累的，有形的无形的。这是上海几代人努力的结果。如果一定要算比例的话，将这些和现在的资金投入做比较，恐怕外地人一个都不能进了。再说，上海不是全国的上海吗？国家的资金上海孩子就没份了吗？
现在国家每年投入的同时不也从这些上海大学得到产出吗。包括经济，学术，文化等等。真要计算扣除后，也不知还有多少外地人可以进大学了。但那些偏远省份的大学，异地生少，产出也不多，那么国家是否可以撤回资金，仅让当地资金独立去运作？
还有，既然要算那就索性算个清楚，在过去的几十年里，国家从上海拿去的财富有多少？如果全部按你的方法要分出个大小，那么全上海的子弟都可以博士毕业了。

[ 本帖最后由 ssj1960 于 2012-12-13 11:28 编辑 ].

这个方案将录取比例或者说受教育的权利，与学校经费来源绑定，可以解决外地本地生源比例的矛盾。但是，也不完美。
教育和医疗一样，属于社会公益事业的范畴，把具备社会公益职能机构的智能与资金来源挂钩，将会弱化其职能，产生新的矛盾，
这个和把医院推向社会是一个道理。我举一个例子：如果中央出资50%，地方出资50%，但本地就学人口与外地就学人口的比例是70%：30%，那么应该如何处理？
股份公司股东的权益可以用参股比例来确定，但是，学校、医院等社会公益机构，用这样的方式，个人觉得不是很妥当。.