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发表于 2009-12-7 15:48
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教育部：考虑接收将满6周岁儿童入小学受教育
晨报讯 (首席记者 罗德宏) 每年9月1日开学前年满6周岁的儿童，才能进入小学接受义务教育，而只晚一两个月甚至是几天就得再等一年上学。这一让不少家长苦恼的“幼儿园复读”现象引发不少争议。记者昨天从教育部获悉，教育部目前正酝酿对严格的小学入学年龄规定“松绑”，学校在优先保障年满6周岁的儿童入学的前提下，可考虑接收将满6周岁的儿童入学。
“已完成幼儿教育，但距6周岁还差两三个月的儿童，能否接受义务教育？”
在回答网民的提问时，教育部有关负责人在教育部官方网站留言答复时表示，如果父母送距离9月1日还差两三个月才满6周岁的儿童入学，学校可否接纳，法律没有明确的规定。根据《义务教育法》为了“保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”的立法宗旨，“我们认为，学校在优先接收和保障年满6周岁的儿童入学后有学额空缺的情况下，可以考虑接收即将年满6周岁的儿童入学。”
对此，教育部有关人士解释，关于入学年龄的规定，教育部目前在政策上并没有调整；但在实际操作上，学校在满足一定条件下具有一定的操作弹性。
北京落点
市教委：尚未收到教育部松绑条文
市教委基教处有关负责人介绍，过去在小学入学年龄规定上存在一定弹性，但伴随新修订的《义务教育法》的实施，本市严格执行“年满6周岁才能入学”的规定，而且在有关部门对义务教育进行执法检查时，小学年龄不符规定将涉嫌违反《义务教育法》。有关负责人称，目前并未收到教育部相关部门关于入学年龄的新的司法解释，因此是否在入学年龄规定“放口子”，将会非常慎重。“小学入学年龄，可以推迟，不能提前。”
业内人士分析，在本市幼儿生育高峰的背景下，小学满足6周岁儿童入学后仍有空额学位提供，在多数小学、特别是知名小学的操作空间不大。
记者调查
幼儿园：未足岁孩子不得不“复读”
记者从本市多所幼儿园获悉，幼儿园大班孩子“复读”现象并不少见。由于小学入学严格录取“8月31日以前出生”的满6周岁的孩子，导致不少九、十月份出生的幼儿园儿童不得不复读一年。据了解，各大幼儿园或多或少都有因年龄限制而选择复读的孩子。
针对幼儿园复读现象，社会各界引发不小的争议。不少“复读生”家长认为，孩子就差一两个月甚至几天的时间，然而因为年龄门槛，不得不重新回幼儿园复读，不仅耽误孩子上学的时间，而且容易挫伤孩子积极性。“年龄不够，还是接着上幼儿园更好。”西城区一所小学校长的观点很有代表性。他认为，幼儿园以养为主，小学则以教学为主，孩子上学太早，可能拔苗助长。
对此专家建议，小学入学时除录取符合年龄段要求的学生外，是否能针对“小月份孩子”安排一些测试，如果他们的身体和心理完全具备上学的能力，应该为他们提供入学的机会。
另据人民日报讯 只重学科、过于单一的课程结构正在逐步改变，国家、地方和学校三级协调统一的课程体系正在逐步构建。教育部副部长陈小娅在日前召开的全国基础教育课程改革经验交流会上指出，全国基础教育课程改革实施8年来，基础教育课程体系更加突出时代特点，更加符合素质教育要求；评价与考试制度改革取得了实质性进展，注重学生成长过程和全面发展的考核机制正在形成。
在党中央、国务院的直接领导下，基础教育课程改革从1999年开始着手调查研究，2001年开始在全国38个县、区进行义务教育阶段课程改革国家级实验，分层推进，滚动发展。到2008年，全国初中已实行了一轮，有的地区达到2—3轮，小学也接近一轮，明年将全部推进。除了一些尚未完成“普九”的西部省份外，普通高中新课程实验已扩展到25个省份。
据介绍，“新课改”实施后，义务教育阶段的总课时减少了380课时，其中小学数学课减少了146课时，而体育课却增加了156课时；高中必修课减少了347课时，又相应增加了410选修课时。学生需要参加研究性课程，培养创新精神，还需要参与社区服务。
为扎实推进课程改革，自2001年以来，教育部开展了有史以来规模最大的培训，为近千万义务教育阶段教师和100多万高中教师提供了不低于40学时的培训。近日还开展了大规模的网络全员互动式培训。各地还普遍建立了以校为本的教学研究制度。
陈小娅指出，课程改革在取得经验和成效的同时，仍然面临着环境和观念转变、制度完善、教师提高、投入和条件保障等方面问题和挑战。为此，教育部将成立由部长负责的课程改革领导机构，研究制订基础教育课程改革的规划和重大政策，加强对课程改革工作的领导。同时，将成立国家基础教育课程专家审议委员会，吸收各方面的专家担任委员，加强对课程教材的审核把关，体现国家意志，保证课程教材正确的政治方向和科学性。全面修订课程标准和教材，进一步健全国家、地方和学校三级课程管理制度，鼓励地方和学校大胆探索。
据陈小娅介绍，下一步将深化考试评价制度改革，充分发挥推动素质教育的导向作用。进一步完善综合素质评价的科学方法和基本程序，使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责。加强对中考改革方案的评估和指导，进一步完善以能力为核心的命题改革，强化综合素质评价结果在高中招生录取中的作用。积极稳妥地推进高考改革，坚持分类考试、自主招生、多元录取，把综合素质评价和学业水平考试作为高校招生录取的重要依据，积极引导中学重视学生全面素质的培养。.
